Protokół Nr XXXVI/10

Protokół Nr XXXVI/10
z XXXVI sesji Rady Powiatu w Augustowie
z dnia 28 września 2010r.



Ad. pkt 1) – Otwarcie obrad.

XXXVI Sesja Rady Powiatu w Augustowie rozpoczęła się o godz. 10.00 w sali konferencyjnej Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Augustowie przy ul. Brzostowskiego 2. Przewodniczący Rady Powiatu Pan Roman Krzyżopolski otworzył obrady, a następnie powitał przybyłych na sesję radnych, naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego, dyrektorów i kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych, służb, inspekcji i straży, przedstawicieli mediów lokalnych(lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 1 do protokołu).
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu stwierdził, że zgodnie z podpisaną listą obecności w sesji uczestniczy 17 radnych. Nieobecni radni: Pani Beata Biedulewicz, Pani Jolanta Prostko. (lista obecności radnych stanowi załącznik nr 2 do protokołu)

Ad. pkt 2) - Przedstawienie porządku obrad.

Przewodniczący Rady Powiatu Pan Roman Krzyżopolski przypomniał, że proponowany porządek obrad został dostarczony wszystkim radnym wraz z materiałami na Sesję (załącznik nr 3 do protokołu). Zwrócił się z zapytaniem, czy ktoś z radnych chce zaproponować zmianę do porządku obrad. Nikt z radnych nie zawnioskował o wprowadzenie zmian do porządku obrad Sesji.
Następnie poinformował, że wpłynął wniosek od Zarządu Powiatu w sprawie wprowadzenia do porządku obrad punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie nadania imienia szkołom wchodzącym w skład Zespołu Szkół Specjalnych w Augustowie oraz prawa posiadania sztandaru. (pismo stanowi załącznik nr 4 do protokołu)
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie wprowadzenie do porządku obrad punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie nadania imienia szkołom wchodzącym w skład Zespołu Szkół Specjalnych w Augustowie oraz prawa posiadania sztandaru. Zaproponował ujęcie tego punktu jako 9 w porządku obrad. Odpowiednio zmianie uległaby numeracja kolejnych punktów porządku obrad.
Rada Powiatu w wyniku głosowania 17 głosami ,,za’’, przy braku głosów ,,przeciwnych’’, i braku głosów ,,wstrzymujących się’’ postanowiła wprowadzić do porządku obrad powyższy punkt.
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie porządek obrad wraz z wprowadzonym punktem.
Rada Powiatu w wyniku głosowania 17 głosami ,,za’’, przy braku głosów ,,przeciwnych’’, i braku głosów ,,wstrzymujących się’’ przyjęła porządek obrad.

Porządek obrad, obejmował niżej wymienione punkty:
1. Otwarcie obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Sprawozdanie Starosty Augustowskiego z pracy Zarządu Powiatu.
4. Interpelacje radnych.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zajęcia stanowiska wobec wezwania Rady Powiatu do usunięcia naruszenia interesu prawnego.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zasad zbywania aktywów trwałych przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, które zostały utworzone przez Powiat Augustowski.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Augustowskiego za 2010r.
8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Starostę Augustowskiego, a także trybu
i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania.
9. Podjęcie uchwały w sprawie nadania imienia szkołom wchodzącym w skład Zespołu Szkół Specjalnych w Augustowie oraz prawa posiadania sztandaru
10. Odpowiedzi na interpelacje radnych.
11. Przyjęcie protokołu z XXXV Sesji Rady Powiatu z dnia 31 sierpnia 2010r.
12. Wolne wnioski i zapytania radnych.
13. Zakończenie obrad.

Ad. pkt 3) - Sprawozdanie Starosty Augustowskiego z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie.

Na salę obrad przybyła Radna Jolanta Prostko.

Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Staroście Panu Franciszkowi Wiśniewskiemu, który złożył sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie za okres od 9 września 2010 r. do 27 września 2010 r. w brzmieniu:
,,Panie Przewodniczący, Wysoka Rado,
Składam Wysokiej Radzie sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu w Augustowie za okres od 9 września 2010 r. do 27 września 2010 r.
Zarząd Powiatu w tym okresie odbył 3 posiedzenia, na których podjął 22 uchwały. Pod obrady Wysokiej Rady w dniu dzisiejszym Zarząd kieruje 5 projektów uchwał, które będą szczegółowo omawiane podczas realizacji porządku obrad dzisiejszej sesji.
Panie i Panowie Radni,
W ramach posiadanych kompetencji Zarząd Powiatu podjął 1 uchwałę dotyczącą zmian w budżecie powiatu.
W bieżącym roku Zarząd postanowił o zaciągnięciu w Banku PEKAO S.A. Podlaskie Centrum Korporacyjne w Białymstoku kredytu bankowego krótkoterminowego na rachunku bieżącym w kwocie 1.000.000 zł. Zaciągnięcie tego kredytu jest konieczne dla zabezpieczenia terminowości zapłaty za inwestycje realizowane przez Powiat. Sytuacja jest spowodowana przedłużającym się terminem zwrotu środków przez Urząd Marszałkowski za zadania inwestycyjne dofinansowane ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego. Termin spłaty kredytu nastąpi do dnia 30 grudnia 2010 r.
Umowa została podpisana w dniu 27 września 2010 r.
Na wniosek Dyrektora SP ZOZ w Augustowie Zarząd Powiatu, jako poręczyciel, postanowił dokonać zapłaty raty kredytu zaciągniętego przez SP ZOZ w Augustowie w BRE Banku Hipotecznym w Warszawie w wysokości 23.544,99 zł.
Zarząd przyjął również plan kontroli powiatowych jednostek organizacyjnych. Do końca bieżącego roku zostaną skontrolowane 4 jednostki powiatowe i jeden z organów prowadzących szkoły niepubliczne dotowane przez Powiat.
Szanowni Państwo,
Zarząd powołał 2 komisje:
1) do rozpatrywania wniosków nauczycieli o dofinansowanie do opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli,
2) do rozpatrywania wniosków o pomoc zdrowotną dla nauczycieli oraz nauczycieli emerytów i rencistów korzystających z opieki zdrowotnej.
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado,
W okresie sprawozdawczym Zarząd Powiatu zatwierdził aneksy do arkuszy organizacji powiatowych szkół i placówek oświatowych na rok szkolny 2010/2011.
Zarząd podjął uchwałę w sprawie przyznania zasiłków pieniężnych na pomoc zdrowotną nauczycielom oraz nauczycielom emerytom i rencistom korzystającym z opieki zdrowotnej.
Z okazji Dnia Edukacji Narodowej Zarząd Powiatu postanowił o przyznaniu Nagród Starosty Augustowskiego 11 nauczycielom w wysokości po 2.000 zł każda.
Ze środków finansowych zaplanowanych w budżecie Powiatu Augustowskiego na 2010 r., Zarząd przekazał kwotę 15.470 zł na stypendia szkolne za wyniki w nauce i wyniki sportowe. Stypendia zostały przyznane 17 uczniom na okres od września 2010 r. do stycznia 2011 r. Kwota stypendium dla jednego ucznia wynosi 910 zł.
Wysoka Rado,
Zarząd postanowił o przeprowadzeniu konsultacji społecznych dotyczących projektu ,,Program współpracy Powiatu Augustowskiego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2011- 2014’’.
Konsultacje trwają od 10 września do 15 października br. Tekst dokumentu jest dostępny w Biurze Obsługi Klienta Starostwa Powiatowego w Augustowie oraz na stronie internetowej Powiatu Augustowskiego.
Szanowni Państwo,
Zarząd przeznaczył kwotę 300 zł, na zakup piłek na otwarcie kompleksu boisk przy Zespole Szkół Ogólnokształcących w Augustowie w ramach programu ,,Moje boisko – Orlik 2012”.
Zarząd postanowił kwotą 3.000 zł sfinansować zakup sprzętu sportowego zawodnikom Augustowskiego Klubu Sportowego ,,SPARTA’’ w celu umożliwienia im udziału w imprezach sportowych organizowanych przez Powiat Augustowski, kluby i stowarzyszenia sportowe.
W ramach współorganizacji i współfinansowania, Zarząd przekazał kwotę 3.000 zł na organizację zawodów sportowych z cyklu Grand Prix Polski w Ratownictwie Wodnym w Augustowie i udział zawodników w Mistrzostwach Polski w Ratownictwie Wodnym w Warszawie w ramach jubileuszu 50-lecia Augustowskiego WOPR.
Zarząd postanowił również współorganizować i współfinansować festyn w Augustowie organizowany w ramach VI Ogólnopolskiej Kampanii Hospicyjnej ,,Hospicjum to też Życie”. Na częściowe pokrycie kosztów związanych z organizacją festynu Zarząd postanowił przeznaczyć kwotę 1.000 zł.
Zarząd sfinansował również koszty udziału reprezentanta Powiatu Augustowskiego w ,,Wojewódzkich Zawodach Sportowo- Pożarniczych jednostek ochotniczych straży pożarnych w Czyżew-Osada”, przeznaczając na ten cel kwotą 650 zł.
Na wniosek Pani Janiny Osewskiej Zarząd postanowił o współorganizacji i współfinansowaniu autorskiej wystawy fotografii pt. ,,Ocalone –Syria i Liban”. Wystawa była prezentowana w Miejskim Domu Kultury w Augustowie. Zarząd przeznaczył na ten cel kwotę 300 zł.
W dniach 8-11 września 2010 r. w Augustowie odbyła się IX Międzynarodowa Konferencja Naukowa pt. ,,Pieniądz – Symbol – Władza - Wojna wspólne dziedzictwo Europy”. Jest to jedyna w Europie Środkowo-Wschodniej cykliczna konferencja, która grupuje najwybitniejszych badaczy dziejów pieniądza i numizmatyki z tej części świata. W konferencji wzięli udział przedstawiciele: Polski, Białorusi, Czech, Łotwy, Litwy, Rosji, Rumunii, Słowacji i Ukrainy. Zarząd postanowił o współorganizacji i współfinansowaniu Konferencji przeznaczając na ten cel kwotę 500 zł.
Wysoka Rado,
Zarząd Powiatu zawarł umowę w sprawie udzielenia pomocy finansowej w wysokości 4.800 zł dla Gminy Sztabin na zakup ubrań ochronnych specjalnych służących likwidacji skutków zdarzeń prowadzących do zanieczyszczenia środowiska dla jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej w Krasnymborze.
Zarząd Powiatu zawarł również aneks do umowy o udzieleniu pomocy finansowej dla Gminy Wilków zmieniający cel udzielenia pomocy - z remontu dróg gminnych, na zadanie inwestycyjne -budowa drogi w Podgórzu.
Zarząd Powiatu podpisał również umowę w sprawie użyczenia Gminie Nowinka gruntów na przebudowę chodnika przy drodze powiatowej Nr 1199B Nowinka – Monkinie – Bryzgiel.
Szanowni Państwo,
Zarząd Powiatu zawarł umowy o partnerstwie w realizacji w 2011r. inwestycji wnioskowanych o dofinansowanie w ramach Programu Wieloletniego pn. ,,Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011’’ :
1) ,,Przebudowa drogi powiatowej Nr 1193B Reszki - Łabętnik’’ realizowana w ramach projektu ,,Poprawa stanu infrastruktury drogowej i bezpieczeństwa ruchu drogowego na drodze Nr 1193B Reszki - Łabętnik’’ i Nr 102877B Łabętnik - wieś’’,
2),,Remont drogi powiatowej Nr 1238B Kopczany-Dulkowszczyzna Rogożyn Stary od km 0+000 do km 2+600” realizowany w ramach projektu ,,Przebudowa i remont ciągu komunikacyjnego w Gminie Lipsk, obejmującego drogi gminne Nr 102760B i 102758B oraz drogę powiatową 1238B’’,
3) ,,Przebudowa drogi powiatowej Nr 1187B Jabłońskie – Topiłówka - Mazurki od km 0+000 do km 2+431,30”,
4) ,,Przebudowa i rozbudowa drogi powiatowej Nr 1219B Białobrzegi - Gliniski, od km 0+000 do km 3+800 km’’,
5),,Remont drogi powiatowej zamiejskiej Nr 1212B Barszcze – Dreństwo - Woznawieś od km 0+000 do km 5+725’’.
Ponadto Zarząd Powiatu zawarł porozumienia:
1)w sprawie przejęcia przez Gminę Lipsk zadań Powiatu Augustowskiego w zakresie zarządzania drogą powiatową Nr 1238B Kopczany-Dulkowszczyzna – Stary Rogożyn od km 0+000 do km 2+600, położoną na terenie gminy Lipsk.
2)w sprawie przejęcia przez Gminę Augustów zadań Powiatu Augustowskiego w zakresie zarządzania droga powiatową Nr 1187B Jabłońskie – Topiłówka – Mazurki od km 0+000 do km 2+431, położoną na terenie Gminy Augustów.
Szanowni Państwo,
Zarząd Powiatu dnia 20 września 2010 r. stosownie do przepisu art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przekazał skargę 50 nauczycieli Zespołu Szkół Samorządowych w Augustowie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku.
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado,
Przedkładając niniejsze sprawozdanie, proszę o jego przyjęcie.’’
Do przedłożonego sprawozdania nie zgłoszono pytań, uwag. Przewodniczący Rady Powiatu stwierdził, że sprawozdanie zostało przyjęte.

Ad. pkt 4)- Interpelacje radnych.

Interpelacji nie zgłoszono.

Pkt 5 - Podjęcie uchwały w sprawie zajęcia stanowiska wobec wezwania Rady Powiatu do usunięcia naruszenia interesu prawnego.

Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że w dniu 2 lipca 2010r. 65 nauczycieli Zespołu Szkół Samorządowych w Augustowie wniósło do Rady Powiatu wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego w trybie art. 87 ustawy o samorządzie powiatowym, przez zmianę uchwały Nr 175/XXIII/2001 powołującej Samorządowe Gimnazjum Publiczne w Augustowie w zakresie określenia zasięgu terytorialnego (obwodu) dla powołanego uchwałą gimnazjum. Wyjaśnił, że pismem z dnia 12 lipca 2010r. poinformował wzywających tj. 65 nauczycieli, że wezwanie zostanie rozpatrzone podczas wrześniowej sesji.
Dnia 30 sierpnia 2010r. 50 nauczycieli Zespołu Szkół Samorządowych w Augustowie, za pośrednictwem Rady Powiatu w Augustowie skierowało do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę w związku z bezczynnością organu na wezwanie w trybie art. 87 ustawy o samorządzie powiatowym.
Zarząd Powiatu stosownie do przepisu art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przekazał skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku.
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Wicestaroście Jarosławowi Szlaszyńskiemu, który przedstawił stanowisko Zarządu Powiatu w tej sprawie.
Wicestarosta Jarosław Szlaszyński poinformował, że kwestia funkcjonowania Gimnazjum Nr 4 była już przedmiotem obrad Rady Powiatu, jak również Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki i stanowisko Zarządu Powiatu w tej sprawa było przedstawiane wielokrotnie.
Następnie przypomniał historię tworzenia sieci gimnazjów. Wyjaśnił, że w momencie tworzenia sieci gimnazjów w mieście Augustowie ze względu na trudności z objęciem siecią wszystkich uczniów na bazie placówek podległych miastu, władze miejskie podjęły rozmowy z ówczesnymi władzami powiatu. Na bazie jednostek oświatowych prowadzonych przez Powiat Augustowski mogło być utworzone gimnazjum dla uczniów szkół miejskich i było to wskazane z wielu względów, także z tego, że reforma wprowadzała zasadniczą zmianę w liczbie uczniów uczęszczających do poszczególnych placówek. Samorząd miejski w miejsce dotychczasowych ośmioklasowych szkół podstawowych miał wprowadzić szkoły podstawowe o sześciu ciągach i gimnazja o trzech ciągach. Natomiast w szkołach, które prowadził Powiat reforma spowodowała, że z czteroletnich liceów powstały trzyletnie licea, z pięcioletnich techników powstały czteroletnie i w związku z tym, zmniejszyła się liczba uczniów w szkołach ponadgimnazjalnych i w rezultacie powstało Samorządowe Gimnazjum prowadzone przez Powiat Augustowski obecnie jest to Gimnazjum nr 4 w Augustowie.
Wicestarosta przypomniał, że wielokrotnie informował, iż powyższe gimnazjum ma prawne podstawy funkcjonowania, jednakże mimo to argumenty nie trafiały do części radnych, jak również do części nauczycieli z Zespołu Szkół Samorządowych im. 1 Pułku Ułanów Krechowieckich w Augustowie, którzy w rezultacie wystąpili z wnioskiem do Rady Powiatu, a następnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wnosząc o zmianę uchwały i usunięcie naruszenia interesu prawnego oraz ustanowienie obwodu szkolnego.
Wicestarosta poinformował, że nauczyciele zostali zobligowani pismem z dnia 12 lipca 2010r. do wskazania własnego interesu prawnego w związku z zaskarżeniem powyższej uchwały. Ich wyjaśnienia w tej sprawie brzmiały w sposób następujący : ,,pomimo wezwania Rady Powiatu Augustowskiego do usunięcia wady prawnej ww. uchwały, wadliwy stan prawny funkcjonuje do dnia dzisiejszego. Wskutek tego zmniejsza się napływ uczniów do Zespołu Szkół Samorządowych im. 1 Pułku Ułanów Krechowieckich, a co za tym idzie ogranicza się jego finansowanie, a to przekłada się na jakość i poziom pracy w Zespole Szkół Samorządowych im. 1 Pułku Ułanów Krechowieckich oraz na warunki pracy tej instytucji. Aktualnie istnieje zagrożenie redukcji zatrudnienia w szkołach samorządowych co oznacza, że interes prawny skarżącego jest naruszony’’.
Wicestarosta wyjaśnił, że do ustalenia obwodów dla gimnazjów organem właściwym jest Rada Miasta w Augustowie. Podkreślił, że Gimnazjum Nr 4 bardzo dobrze wpisało się w mapę oświatową miasta Augustowa, jak i Powiatu Augustowskiego. Szkoła ta ma bardzo dobre wyniki w nauce, cieszy się zaufaniem uczniów i rodziców, jak również bardzo dobrze wypełnia obowiązki statutowe. Wicestarosta powiedział, że w imieniu Zarządu Powiatu wnosi o odmowę zmiany uchwały.
Głos zabrał Radny Dariusz Szkiłądź, który powiedział, że wielokrotnie mówił o problemach prawnych związanych z funkcjonowaniem Gimnazjum Nr 4. Radny zaznaczył, że ani On, ani też Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość pod tą skargą i wezwaniem się nie podpisali i była to wyłącznie inicjatywa nauczycieli. Radny powiedział, że w jego odczuciu inicjatywa nauczycieli była słuszna i zostanie zbadana sytuacja prawna funkcjonowania Gimnazjum nr 4. Dodał, że są dwa stanowiska w powyższej sprawie, jedno stanowisko Starosty, Wicestarosty, Przewodniczącego Rady Powiatu i części radnych i drugie stanowisko nauczycieli pracujących w gimnazjach augustowskich. W związku z tym słuszne jest, aby te dwie kwestie rozstrzygnął niezawisły sąd, który zdecyduje, kto w tej sprawie ma rację.
Głos zabrała Radna Krystyna Grajewska, która powiedziała, że wielokrotnie na posiedzeniach Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki omawiana była sprawa funkcjonowania Gimnazjum nr 4. Wyjaśniła, że pozostali radni, którzy nie należą do Klubu Radnych Prawo i Sprawiedliwość ,,pochylali’’ się nad powyższą sprawą i mają inne zdanie na ten temat. Wyjaśniła, że nikt z radnych nie lekceważył tej sprawy i niejednokrotnie radni wysłuchiwali tych samych argumentów. Radna powiedziała, że jest przekonana, jak również i część radnych, że Gimnazjum Nr 4 działa zgodnie z prawem, przy całym szacunku do nauczycieli, którzy złożyli wniosek o rozpatrzenie tych kwestii. Powiedziała, że jako osoba związana z szeroko rozumianym nauczycielstwem, uważa, że należy przy rozpatrywaniu tych kwestii wziąć pod uwagę uczniów i rodziców powyższego gimnazjum. Podkreśliła, że nie przeprowadzała badań, ale nie spotkała się z opinią, że ktoś jest niezadowolony z funkcjonowania powyższej placówki. Przypomniała wypowiedź Pana Wicestarosty, że szkoła wpisała się dobrze w mapę oświatową Powiatu. Zaznaczyła, że rodzice chętnie oddają dzieci do tej szkoły, a tym samym dzieci chcą uczyć się w tej placówce. Dodała, że nikt z radnych nie powoływał tego gimnazjum, a radni powiatowi dbają o interesy prawne swoich szkół powiatowych.
Głos zabrał Radny Władysław Rukściński, który powiedział, że należy zamknąć tę sprawę. Stwierdził, że przekonuje go uzasadnienie jakie zostało przedłożone radnym. Powiedział, że w chwili założenia Gimnazjum Nr 4 ustawa o podziale na obwody nie działała. Radny uważa, że dzieje się coś niedobrego, jeżeli w tę sprawę zaangażowani są nauczyciele i toczy się walka o ich interesy, w które wciągnięta została młodzież. Dodał, że sprawa powinna być zamknięta, gdyż gimnazjum działa dobrze i zgodnie z prawem.
Radna Małgorzata Bielang powiedziała, że jako Przewodnicząca Klubu Radnych Prawo i Sprawiedliwość nie rozumie, dlaczego czynione są zarzuty do Klubu w sprawie powyższej skargi. Podkreśliła, że to nauczyciele wnieśli tę skargę. Przypomniała, że na posiedzeniach Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki i sesjach Rady Powiatu Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość podnosił temat funkcjonowania Gimnazjum Nr 4. Podkreśliła, że należy wyjaśnić sytuację prawną tej szkoły, gdyż w obecnym kształcie prawnym funkcjonowanie tej szkoły narusza interesy prawne szkół z Powiatu Augustowskiego i innych gimnazjów w mieście. Podkreśliła, że najlepsze dzieci uczą się w Gimnazjum Nr 4 i wówczas osiągnięcie wysokich wyników w nauce nie jest trudne. Dodała, że interes rodziców, nauczycieli to jest interes podstawowy, społeczny. Interesem społecznym jest zapewnienie szerokiego i równego dostępu do edukacji. Przypomniała, że wielokrotnie Klub Prawo i Sprawiedliwość podnosił temat równego dostępu do edukacji w szkołach publicznych, jak również próbował otrzymać odpowiedź od odpowiednich organów, dlaczego dostęp do powyższej szkoły jest ograniczony.
Wicestarosta odpowiedział, że kryteria naboru do tego gimnazjum są bardzo czytelne i na ich podstawie dokonuje się naboru do Gimnazjum Nr 4. Kryterium naboru do tego gimnazjum to wyniki osiągnięte w szkole podstawowej. Powiedział, że jeżeli jest taka potrzeba to można zwiększyć liczbę oddziałów w tym gimnazjum.
Radna Małgorzata Bielang odpowiedziała, że gimnazja obwodowe są zobligowane do przyjęcia uczniów z trudnościami, czy też z niską średnią. Gimnazjum Nr 4 natomiast nie przyjmuje takich uczniów i dlatego łatwo jest tej szkole osiągać bardzo dobre wyniki w nauce. Podkreśliła, że zarzutem nie jest to, że szkoła osiąga wysokie wyniki w nauce, natomiast powinna być podstawa prawna funkcjonowania tej szkoły i tego domaga się Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość.
Głos zabrał Pan Leszek Czekajło Przewodniczący Rady Rodziców Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Augustowie, który powiedział, że nie będzie odnosił się do aspektów prawnych funkcjonowania tej placówki. Podkreślił natomiast, że jest absolwentem tego liceum i wielu mieszkańców Augustowa ukończyło tę szkołę, jak również uważa, że część skarżących nauczycieli, czy też dzieci tych nauczycieli ukończyło tę szkołę lub też jeszcze uczęszcza do niej. Odniósł się do wypowiedzi Radnej Małgorzaty Bielang i wyjaśnił, że jedynym kryterium naboru jest średnia wyników w nauce. Zaznaczył, że do Gimnazjum Nr 4 starają się dostać dzieci z miasta, jak i z całego Powiatu i dostają się uczniowie z najlepszą średnią i to one tworzą wysoki poziom tej szkoły.
Radny Dariusz Szkiłądź dodał, że popiera uwagi Radnej Krystyny Grajewskiej, jak i wielu przedmówców w różnych kwestiach. Stwierdził, że przedmiotem obrad jest uchwała, która została podjęta i zbadanie czy jest ona zgodna z prawem. Sprawę ważności uchwały rozstrzygnie sąd. Odniósł się do kwestii równości wyjaśniając, że dzieci, które mieszkają przy Gimnazjum Nr 4 nie mogą uczęszczać do tej placówki, gdyż nie spełniają kryteriów naboru.
Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że wpłynęło pismo od jednego z nauczycieli Zespołu Szkół Samorządowych im. 1 Pułku Ułanów Krechowieckich w Augustowie dotyczące złożonego zbiorowego pozwu przez nauczycieli Zespołu Szkół Samorządowych im.
1 Pułku Ułanów Krechowieckich skierowanego do Rad Powiatu w sprawie nadania obwodu dla Gimnazjum Nr 4. Następnie odczytał treść pisma .(pismo stanowi załącznik nr 5 do protokołu)
Radni nie zgłosili więcej pytań do przedstawionej sprawy.
Następnie Przewodniczący Rady Powiat poddał pod głosowanie projekt powyższej uchwały, zwracając się z pytaniem do radnych, kto z Pań i Panów radnych jest podjęciem uchwały w sprawie zajęcia stanowiska określonego w § 1 projektu uchwały tj. odmowy zmiany uchwały Nr 175/XXIII/2001 Rady Powiatu w Augustowie z dnia 19 lutego 2001r. w sprawie założenia Samorządowego Gimnazjum Publicznego w Augustowie.
Rada Powiatu w wyniku jawnego głosowania /liczba obecnych radnych w trakcie głosowania – 18. Wyniki głosowania: za - 15, przeciw – 0, wstrzymało się -0/ podjęła uchwałę Nr 218/XXXVI/10 i zajęła stanowisko wobec wezwania Rady Powiatu do usunięcia naruszenia interesu prawnego. (uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu).
3 radnych nie wzięło udziału w głosowaniu.
Przewodniczący Rady Powiatu ogłosił 5 minutową przerwę. Po wznowieniu obrad Rada Powiatu realizowała kolejne punkty porządku sesji w składzie 17 osobowym. Nieobecny był Radny Adam Medykiewicz.


Ad. pkt 6) Podjęcie uchwały w sprawie zasad zbywania aktywów trwałych przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, które zostały utworzone przez Powiat Augustowski.

Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Skarbnikowi Powiatu Panu Mirosławowi Krakowskiemu, który szczegółowo omówił projekt uchwały w sprawie zasad zbywania aktywów trwałych przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, które zostały utworzone przez Powiat Augustowski.
Skarbnik Powiatu poinformował, że zgodnie z art. 53 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (tekst jedn. w Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89 z późn. zm.) samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej samodzielnie zbywają ruchome aktywa trwałe na zasadach określonych przez podmiot, który utworzył zakład. Rada Powiatu w Augustowie Uchwałą Nr 81/XIII/07 z dnia 30.11.2007r. określiła zasady nabywania, zbywania i obciążania oraz wydzierżawiania lub wynajmowania tylko nieruchomości. Zasady zbywania ruchomych aktywów trwałych nie zostały więc uregulowane.
W uchwale proponuje się, aby mogły być zbywane tylko aktywa, które nie są i nie będą wykorzystywane, wykorzystywane są sporadycznie w stosunku do możliwości technicznych, a zakład dysponuje odpowiednim przedmiotem o tym samym przeznaczeniu lub nie nadają się do dalszej eksploatacji z uwagi na stan techniczny, a ich naprawa jest niemożliwa albo ekonomicznie nieuzasadniona lub są technicznie przestarzałe, co uniemożliwia osiąganie pożądanych wyników. Aktywa mogłyby być zbywane samodzielnie przez spzoz tylko w przypadku gdy:
1) ich wartość ustalona w wyniku wyceny nie przekracza 10 000 zł,
2) ich wartość nie przekracza 1 000 zł w drodze bezprzetargowej.
Zbycie pozostałych aktywów wymagać będzie zgody Zarządu Powiatu.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej, Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli Rady Powiatu.
Przewodniczący Komisji poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. (opinia Komisji stanowi załącznik nr 7 do protokołu)
Radni nie zgłosili pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie.
Rada Powiatu w wyniku jawnego głosowania /liczba obecnych radnych w trakcie głosowania – 17. Wyniki głosowania: za - 14, przeciw – 0, wstrzymało się -3/ podjęła uchwałę Nr 219/XXXVI/10 w sprawie zasad zbywania aktywów trwałych przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, które zostały utworzone przez Powiat Augustowski.( uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu).

Ad. pkt 7) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Augustowskiego za 2010r.

Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Skarbnikowi Powiatu Panu Mirosławowi Krakowskiemu, który szczegółowo omówił projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Augustowskiego na 2010r.
Skarbnik Powiatu omówił proponowane zwiększenia i zmniejszenia planu dochodów i wydatków budżetu. Następnie poinformował jak kształtują się dochody i wydatki budżetu po dokonanych zmianach.
Kwota przychodów budżetu Powiatu w wysokości 5. 954. 814 zł oraz łączna kwota rozchodów budżetu Powiatu w wysokości 1.223.974 zł.
Omówił pozostałe pozycje budżetu:
- Wykaz wydatków inwestycyjnych na 2010 rok w wysokości 14.645.282 zł,
- Wydatki na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności oraz funduszy przedakcesyjnych.
Poinformował, że deficyt budżetu Powiatu w wysokości 4.730.840 zł zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z :
1. Zaciągniętych kredytów w kwocie 3.000.000zł,
2. Wolnych środków pochodzących z nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikających z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych w kwocie 1.057.427zł
3. Spłaty pożyczek udzielonych w latach poprzednich w kwocie 673.407 zł.
Podkreślił, że w uchwale Nr 180/XXIX/09 Rady Powiatu w Augustowie z dnia 29 grudnia 2009 r. w sprawie budżetu Powiatu Augustowskiego na 2010 rok w § 7 punkt 1 kwotę „1.000.000 zł” zastepuje się kwotą „2.000.000 zł”.
Poinformował, że proponowane zmiany budżetu nie powodują zmiany wysokości deficytu i źródeł jego finansowania.
Radni nie zgłosili pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Przewodniczącemu Komisji Budżetu i Finansów.
Przewodniczący Komisji poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. (opinia Komisji stanowi załącznik nr 9 do protokołu)
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie.
Rada Powiatu w wyniku jawnego głosowania /liczba obecnych radnych w trakcie głosowania – 17. Wyniki głosowania: za - 15, przeciw – 0, wstrzymało się - 2/ podjęła uchwałę Nr 220/XXXVI/10 w sprawie zmiany budżetu Powiatu Augustowskiego na 2010r.( uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu).

Ad. pkt 8) Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Starostę Augustowskiego, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania.

Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Wicestaroście Jarosławowi Szlaszyńskiemu, który szczegółowo omówił projekt uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Starostę Augustowskiego, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania.
Wicestarosta powiedział, że istotą tej uchwały jest doprecyzowanie zasad udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych prowadzonych przez Starostę Augustowskiego, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Przewodniczącej Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki.
Przewodnicząca Komisji poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. (opinia Komisji stanowi załącznik nr 11 do protokołu)
Radni nie zgłosili pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie.
Rada Powiatu w wyniku jawnego głosowania /liczba obecnych radnych w trakcie głosowania – 17. Wyniki głosowania: za - 17, przeciw – 0, wstrzymało się - 0/ podjęła uchwałę Nr 221/XXXVI/10 w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Starostę Augustowskiego, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania. ( uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu)

Ad. pkt 9) Podjęcie uchwały w sprawie nadania imienia nadania imienia Zespołowi Szkół Specjalnych w Augustowie oraz prawa posiadania sztandaru.

Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że projekt uchwały w sprawie nadania imienia Zespołowi Szkół Specjalnych w Augustowie oraz prawa posiadania sztandaru wraz z uzasadnieniem został przekazany radnym w materiach na sesję.
Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się z pytaniem, czy radni mają pytania do powyższego projektu uchwały.
Radni nie zgłosili pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Powiatu udzielił głosu Przewodniczącej Komisji Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki.
Przewodnicząca Komisji poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. (opinia Komisji stanowi załącznik nr 13 do protokołu)
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu przeprowadził głosowanie.
Rada Powiatu w wyniku jawnego głosowania /liczba obecnych radnych w trakcie głosowania – 17. Wyniki głosowania: za - 17, przeciw – 0, wstrzymało się -0/ podjęła uchwałę Nr 222/XXXVI/10 w sprawie nadania imienia Zespołowi Szkół Specjalnych w Augustowie oraz prawa posiadania sztandaru.( uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu)

Ad. pkt 10) - Odpowiedzi na interpelacje radnych.

Interpelacji nie zgłoszono.

Ad. pkt 11) - Przyjęcie protokołu z XXXV Sesji Rady Powiatu z dnia 31 sierpnia 2010r.

Przewodniczący Rady Powiatu Pan Roman Krzyżopolski poinformował, że protokół z XXXV sesji Rady Powiatu z dnia 31 sierpnia 2010r. był wyłożony do wglądu w Wydziale Organizacyjno – Prawnym Starostwa Powiatowego w Augustowie oraz podczas dzisiejszych obrad, w związku z czym radni mieli możliwość zapoznania się z jego treścią.
Przewodniczący zwrócił się do radnych z pytaniem, czy ktoś ma uwagi lub zastrzeżenia do protokołu. Do treści protokołu z XXXV sesji nie zgłoszono uwag.
W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu w Augustowie jednomyślnie 17 głosami „za”, przy braku głosów ,,przeciwnych i ,,wstrzymujących się’’ przyjęła protokół z XXXV sesji Rady Powiatu z dnia 31 sierpnia 2010r.

Ad. pkt 12) - Wolne wnioski i zapytania radnych.

Głos zabrała Radna Małgorzata Bielang, która podziękowała dla Starosty Franciszka Wiśniewskiego za działania jakie zostały podjęte w sprawie interpelacji, którą zgłosiła na ostatniej sesji Rady Powiatu.

Ad. pkt 13) – Zamknięcie obrad.

Przewodniczący Rady Powiatu w Augustowie podziękował radnym i zaproszonym gościom za udział w obradach.
W związku z wyczerpaniem przyjętego porządku posiedzenia o godz. 1300 zamknął XXXVI sesję Rady Powiatu w Augustowie.

Przewodniczący Rady Powiatu
Roman Krzyżopolski



Protokół sporządziła:
Urszula Tomczyk

Metryka strony

Udostępniający: Wydział Organizacyjno - Prawny

Wytwarzający/odpowiadający: Grzegorz Haraburda

Wprowadzający: Grzegorz Haraburda

Data wprowadzenia: 2010-11-23

Data modyfikacji: 2010-11-23

Opublikował: Sylwia Zajkowska

Data publikacji: 2010-11-23